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2008-11-20 2008年度新疆巴州棉花市场现状分析
行业研究
棉花是巴州重要的农产品，其今年的种植、产量、价格、收购、销售等方面的情况，不但受到政府部门的关心，也是广大种植户十分关切的事情。近期，国家统计局巴音郭楞调查队对巴州棉花的生产和销售等方面的情况进行了专项调查。通过对相关政府部门、农发行、棉花收购、加工企业以及棉农的走访和调查，了解到巴州受外部市场动荡、纺织品出口受阻、纺织业不景气等因素影响，棉花生产经营风险加大。
一、巴州棉花市场概况
(一)棉花种植面积、产量创历史新高
据巴州统计局数据显示，2008年巴州(不含兵团，下同)棉花种植面积达226.78万亩，较2007年的209.15万亩增加8.43%，创历史新高。从八县一市的种植面积来看，北四县的种植面积为46.53万亩，较上年的54.66万亩下降14.87%，说明北四县实行的“退白增红”战略已经收到较好的成效；库尔勒市和南四县的种植面积达180.25万亩，较上年的154.49万亩增加16.67%，除且末县种植面积下降50%以外，其它各县市的种植面积均大幅增加。
今年由于气候因素和节水技术滴灌的大力推广，巴州棉花长势良好，据巴州农经局测算，平均每亩棉花产量将达到126公斤皮棉的历史最好水平，较去年的每亩122公斤增加4公斤，总产有望达到28.57万吨，较去年的25.67万吨增加2.9万吨，创巴州产棉历史最高水平。
(二)棉农种植成本增加
1、农资价格大幅上涨
由于受国际市场原油、天然气及国内煤炭等价格上涨的影响，巴州肥料价格较上年大幅上涨。据有关部门测算，今年肥料价格平均上涨24.6%。其中尿素平均价格由去年的1915元/吨上涨到今年的1820元/吨，上涨5.21%；磷肥平均价格达到4300元/吨，比去年同期的3400元/吨上涨26.5%；复合肥平均价格达到3375元/吨，比去年同期上涨35%；地膜平均价格达到14500元/吨，比去年同期的13706元/吨上涨5.8%。棉花种子平均价格达到7.02元/公斤，比去年同期5.11元/公斤上涨37.4%，去年棉花种子价格一般在每公斤5至10元，今年已经上涨到每公斤8元至15元之间。
2、田间管理的人工费大幅上涨
今年，受劳动用工价格上升因素影响，田间管理费用大幅上升。往年农民工夫妻两人包棉花地的定额一般在50亩左右，每亩地承包费80元左右，今年包地的定额达到80亩以上，每亩地承包费在120元左右。
3、拾花费用也在攀升
拾花费从2007年1.1元/千克左右上涨到2008年的1.2元/千克左右，如果加上拾花工的伙食、住宿、车票等因素，拾花费用在每公斤1.3元以上，平均每亩的拾花费都在400元左右，较去年同期的每亩350元增加了50元左右。
(三)棉花收购环节畅通
目前巴州棉花收购已进入高峰期。据巴州棉花协会业内人士统计，截止到10月9日止，全州收购新花135600吨(皮棉、下同)，较上年同期增长9.45%，预计约占新棉收购总量31.8万吨的42.6%。棉花收购秩序良好。在新棉收购之初，政府相关部门就采取积极措施，做好棉花收购工作。强化了市场监督管理，坚决取缔小轧花机、土打包机等非法加工设备，严厉查处无证照经营、超范围经营、非法加工棉花等违法违规行为；推行收购、加工主体信用分类监管制度，加强棉花订单合同监管；加大了信贷支持力度，鼓励各类金融机构开展棉花信贷业务，今年巴州农发行计划投入棉花收购信贷资金35亿元，目前已经投放了20多亿元信贷资金；积极引导各类棉花经营企业完善服务设施，认真开展行业自律，严禁“打白条”现象；坚持安全第一，将安全生产渗透棉花产加销环节，延伸到镇村、企业、农户和消防、资金、运输等领域。
二、市场低迷导致收购风险加剧
目前，由于受全球金融危机等一系列因素的影响，国内棉花销售市场出现低迷，企业收购风险加大，收购信心不足，部分棉农惜售，发行资金到位率不足等不利因素，在棉花市场遭遇卖难和买难的情况下，收购价格小幅上涨的可能性不大。
(一)籽棉收购价格较去年相比大幅下降
受内地纺织企业不景气、纺织品出口受阻等因素影响，国内皮棉价格一路下滑，目前已经跌到每吨12600元左右，籽棉收购价格也呈现走低趋势。
整体上看，巴州北四县的收购价格变化比较平稳；库尔勒市、尉犁、轮台县收购价格出现了起伏，籽棉从开始收购时的5.4—5.5元/公斤(40%衣分)到9月下旬至“十一”黄金周期间，上涨为5.75元/公斤左右(40%衣分)；部分收购企业的收购价格最高时达到5.85—5.9元/公斤(40%衣分)。而去年同期棉花价格是一路攀升，基本上在每公斤6.3元左右。
10月7日受全球股市全面下跌的影响，为规避风险，农发行及时进行了收购价格干预措施，从10月8日起全州各县(市)的棉花收购企业的收购价格在原来的基础上分别下调了0.15—0.25元/公斤。目前的籽棉收购价格分别是：库尔勒、尉犁县、轮台县在5.5—5.6元/公斤(40%衣分)左右，折合皮棉在12200元/吨；北四县、且末、若羌县的价格在5.4元/公斤(40衣分)左右，折合皮棉在12000元/吨左右。
(二)棉副产品价格走低
受目前食用油价格一路走低的因素影响，棉籽价格也一路下滑。去年同期每公斤棉籽价格在2.2元左右，而今年棉籽销售清淡，每公斤1.75元的棉籽，问津的客商了了无几，还有可能继续下滑，从而进一步拉动了棉花价格的大幅走低。
同时，受国际原油价格波动影响，棉短绒价格也是大幅下降。去年棉短绒价格在6600元/吨左右，目前已经跌至2500元/吨左右，销路不好，无人问津。
(三)纺织企业生产能力下降，需求减少
受国际市场棉纺产品需求减弱影响，国内纺织企业经营乏力。据国家有关部门调查数据显示，有超过三分之一的纺织企业停产歇业，保持生产经营状态的企业设备利用率和生产总量同比也呈下降走势。
今年1-9月巴州生产棉纱14368吨，去年同期为15247吨，减幅达到5.77%。1-9月棉纱库存量为5092吨，去年同期为4894吨，同比增加4.05%。虽然棉纺产品出口退税税率由11%提高到13%，可是国际市场棉纺产品的需求量减弱，企业出口量随之减少。巴州纺织企业由于对纺织品市场预期不乐观，所以收购量同比是下降的。
(四)棉花经营企业收益下降、风险加大
目前国内皮棉价格在12600元/吨左右，与去年同期13200元/吨左右相比，下降4%以上。如果按每公斤籽棉收购价5.5元计算，每吨皮棉的价格将在12000元/吨左右，再加上贷款利息、仓储和运输费用，按目前的皮棉市场价格，棉花收购企业利润空间已经很小。假如后期皮棉价继续下降，企业亏损在所难免，再加上国内纺织企业不景气，棉花销售难度加大，为今年的棉花收购和棉花价格带来不利影响，这些因素都加大了棉花经营企业的风险。
三、意见和建议
今年以来，席卷全球的美国次贷危机和国内持续性的物价通胀，加深了人们对经济不确定性的担忧，在当前劳动力等要素价格上涨、资金环境趋紧、人民币升值等不利条件下，棉花市场变数加大。
(一)加强政府的宏观调控，规范市场经济秩序
近几年来，棉花价格一直是忽高忽低，价格上涨了，农民高兴了，收购企业和纺织企业就不景气了；价格下跌了，农民心酸了，企业运行就困难了。价格的大起大落，对农民、企业两方面来讲都不是好事。在棉花价格形成机制上，应充分发挥政府的宏观调控功能，既要保护农民的利益，也要照顾企业的利益，同时也要兼顾其他方面的利益。根据国内棉花市场的需求状况，合理安排进口，制订棉花的最高限价和最低限价，规范棉花市场经济秩序，由无序竞争向规范、有序、合理的竞争方面健康发展。
(二)加快制定对农产品的补贴政策
随着建设社会主义新农村步伐的加快和国家对“三农”问题的十分重视，国家相继出台了一些农产品的补贴政策，如减免农业税、粮食种植补贴等政策，但与国外相比，我们的农产品补贴政策力度相对较小。据有关专家介绍，美国棉花之所以能在亏损情况下继续保持稳定的产量，是因为美国政府为棉农投入了巨额补贴，美国农业部数据资料显示，1999年8月至2003年7月间，美国为棉农提供了约124.7亿美元的补贴，而同期美国棉花的产值达139.4亿美元，补贴率为89.5%，巨额补贴使美国保持着世界第二大产棉国和最大出口国地位。因此，加快制定对农产品的补贴政策，也是我国棉花产业健康、稳步、快速发展的一个重要保证。
(三)壮大棉麻收购企业实力，提高抵御市场风险的竞争力
棉花受国际市场影响较大，棉花收购企业抗风险能力相对较弱，遇到国际市场行情好时，企业经营步履轻松；反之，则显现出目前销售模式的被动性。要在企业经营管理上狠下功夫，不断拓宽销售渠道，完善销售模式，从而提高抗风险能力，增强企业竞争力。
(四)加大棉花种植科技含量，规模经营，不断提高棉花品质
棉花等级决定了棉花的收购价。目前，我州相当一部分土地存在棉花种植品种不统一的现象，而棉花是自然授粉，品种不一会导致授粉过程中产生交叉授粉，这就影响了棉花的品质和等级。据调查，在棉花销售状况不好的情况下，兵团棉花销售一空。其主要原因就是由于兵团系统棉种统一，科技投入含量加大，注重田间管理，从而保证了棉花品质，也正是因为品质保障，兵团棉花优先得到了各棉纺企业的惠顾。
(五)建立地方棉花储备制度
巴州棉花产量逐年增加，是广大农民增收的一个重要渠道，市场变化因素极大地影响了当地棉花价格，对农民增收产生极为不利的影响。在国家棉花储备的基础上，积极建立地方棉花储备制度，将减少棉花价格受市场波动的影响，保障农民增收。
(六)加大机采棉力度，降低棉花采摘成本
近年来，棉花采摘成本逐年升高，棉农种植棉花的收益让采摘费耗费了一大块，大大降低了棉农的收益。为此，要加大科技攻关力度和政府扶持力度，积极引进采棉机械，提高机械化水平，降低采摘成本。
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