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2008-10-08 我国太阳能发电产业发展策略
行业研究
1、产业发展现状
在煤电矛盾日益紧张之际，作为环保、可再生、不可垄断的太阳能发电优势逐渐凸现出来。虽然太阳能发电早已不是什么新奇的事物，但是其产业化的发展步伐极其缓慢，困扰的因素主要有:
（1）技术
太阳能发电的关键技术是光伏发电（PV）技术。光伏发电（PV）技术，即用太阳能电池将太阳光能直接转变为电能的技术。太阳能光伏电池的产业链为：
光伏技术的关键就是硅原料提纯，但国内的传统化学法提纯工艺技术不过关，大部分依赖进口，在产业链中处于空白、断层，这制约了国内光伏发电技术的发展。其实多晶硅的上游原材料 - 石英砂在我国并不缺乏。不少海外的多晶硅公司都从中国直接采购。但由于国内硅提纯技术的落后，使得太阳能发电受到技术源头的瓶颈制约。
（2）成本
由于技术瓶颈无法突破，因此导致有原材料无技术，产业发展只能定位于产业链的加工环节。在获取较低的附加值的同时，也导致了我国太阳能产业裹足不前，太阳能电池发电成本居高不下。
（3）电价政策
国家虽然已经颁布《可再生能源法实施细则》，但并没有出台全国统一电价上网政策。可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式。其中，太阳能发电项目上网电价实行政府定价，按合理成本加合理利润的原则确定。这影响了国内太阳能发电行业的发展。
2、促进产业发展的建议
鉴于国内太阳能发电行业的技术和政策现状，建议采取“两头在外、中间在内”的产业发展策略。所谓“两头在外”是指依靠外部资源进行研发和市场开拓；“中间在内”是指生产制造环节在国内布局。采取这种发展策略主要基于现阶段国内外环境因素及由此决定的优劣势。
笔者建议应当选在中东国家进行我国太阳能发电产业的国际布局。这是因为：
（1）中东国家盛产石油，是世界上最富裕的地区之一，市场的消费能力较强；
（2）中东国家日照充足，气候条件适宜发展太阳能；
（3）中东国家多沙漠，地理条件适宜发展太阳能；
（4）中东国家环保意识很强，发展清洁能源的态度十分积极，对于可再生能源项目的投资意愿较高。
（5）中东国家正在积极进行清洁能源包括太阳能发电技术的研发，且研发资金比较充裕；
（6）中东国家制造业基础比较薄弱，而这正是我国的优势所在。
综合以上，我国太阳能发电产业应当采取“两头在外、中间在内”的发展策略，利用国内外的各种资源进行产业布局，加快产业化的步伐，从而降低成本，加速太阳能的普及利用。
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